Tal vez fue el protagonismo inicial y fundamental de los estudiantes, lo que permitió, en medio de una coyuntura política y económica difícil, que la Universidad Nacional del Litoral fuese una realidad; lo mismo su tenacidad para sostener la meta última, negándose rotundamente al conformismo de aceptar la mera nacionalización de los títulos de la ya existente Universidad Provincial. Es que detrás de ese rechazo estaba el conocimiento de los privilegios e ideas conservadoras que podían sobrevivir con la tibia propuesta inicial. Es decir, de haberse aceptado solamente la conversión de los títulos, las gestiones hubiesen quedado muy probablemente en manos de los mismos actores intelectuales y políticos, y sus resultados amoldados a los esquemas de la educación tradicional. Tampoco se conformaron con el sólo traspaso a la esfera nacional de la estructura ya creada, cooptada por el conservadurismo. La meta de una universidad nueva estuvo siempre presente.

Manifiesto con sobrada elocuencia el conservadurismo de las autoridades y cuerpo docente de la Universidad Provincial, el objetivo inclaudicable del movimiento estudiantil fue la creación de una nueva institución de educación superior. Si en algunas instancias desde esta parte se habló de “transformación” o “continuidad” – como lo prueba la documentación – debe interpretarse como una estrategia discursiva para facilitar el diálogo con las autoridades, sobre todo del Congreso, y despejar los temores que en el aspecto financiero provocaba la palabra creación, en momentos de dificultad económica. En consecuencia, nació una universidad nueva, democrática y reformista, que heredó una estructura preexistente con la cual, librada de las viejas ataduras, dio sus primeros pasos. “Patria, ciencia, trabajo y libertad” es el slogan que encabezó la circular de la Federación Estudiantil de Santa Fe del 18 de julio de 1915, en la que por primera vez se utilizó el denominativo “Universidad Nacional del Litoral – Paraná, Rosario y Santa Fe –“. Aquellas cuatro palabras, reúnen las metas de la lucha estudiantil y las aspiraciones de la nueva sociedad argentina en vías de nacionalización y democratización.
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